«Если денег на реформу МВД нет, вы так и скажите», — предложил представителям Минфина зампред думского комитета по безопасности Михаил Гришанков при обсуждении на заседании комитета во вторник вопросов финансирования реформы МВД.
Заместитель министра финансов Антон Силуанов напомнил депутатам комитета, что из расходов бюджета-2011 в общей сумме 10,6 трлн руб. на силовой блок выделено 2,7 триллиона для обеспечения безопасности и правоохранительной деятельности. В условиях дефицита бюджета эти расходы не снижались, на оборону и безопасность дополнительно выделено 11,6% — 1,215 трлн руб. Предусмотрен существенный рост расходов на переоснащение и будут предоставлены средства на это МВД, ФСБ, ФСО, МЧС и т.п., предусмотрены специальные средства для переоснащения милиции общественной безопасности при передаче ее с 2012 года на федеральный уровень в объеме, запрошенном этим ведомством. В связи с ущербом, который понесла МЧС аномальным летом 2010 года, дополнительно выделено два млрд руб. в текущем году и 8,3 млрд руб. в следующем году. Дополнительные расходы на обеспечение безопасности Олимпиады в 2011-2012 годах предусмотрены в объеме 22,5 млрд руб., они пока не распределены и находятся в резерве Минрегионразвития. По одному миллиарду в течение десяти лет выделяется на оснащение мобильной техникой ГЛОНАСС. По словам замминистра, общая стоимость реформы денежного довольствия с 2012 года включая пенсионное обеспечение для всех силовых структур составляет около полутриллиона, это 1% ВВП. Источники финансирования пока не определены, предполагается провести повышение зарплаты силовиков на основе сокращения численности Вооруженных сил и правоохранительных структур к 2016 году до 15%, предусмотрено сокращение гражданского состава и изменение структуры офицерского корпуса. Предполагается, что реформа будет проходить в три этапа: Минобороны и МВД, затем спецслужбы и в завершение все остальные. Перевод милиции общественной безопасности на федеральный уровень потребует около 200 млрд руб. и средства на это пока не заложены и не установлены межбюджетные отношения, она финансируется из региональных бюджетов.
Отвечая на вопрос Михаила Гришанкова, Антон Силуанов предположил, что из 500 миллиардов половина пойдет МВД, речь идет об удвоении денежного довольствия для очень большой численности сотрудников. О финансировании науки и образования через ФЦП, замминистра пояснил, что расходы на научные разработки новой техники потребуются, потому что модернизация и переоснащение потребуют принципиально новых типов вооружений. Силуанов заверил, что с 2011 года предусмотрено увеличение на 6,5% расходов на повышение денежного довольствия, на 2012 года средства найдутся, но пока не предусмотрены.
Начальник инспекции Счетной палаты Татьяна Дроздова со своей стороны сообщила о выделении средств на увеличение численности МЧС и Противопожарной службы МЧС, на усиление ее обеспеченности, объем средств уточняется. Значительные средства выделены на обеспечение военнослужащих жильем для постоянного проживания.
Начальник Финансово-экономического департамента МВД Светлана Перова пояснила, что дополнительно выделены 17,5 млрд руб. на обеспечение ДНК-лабораторий, обеспечение подразделений внутренних дел и Внутренних войск в Чечне, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, спецбатальона в Дагестане, обеспечение военных городков и т.п. В связи с подготовкой законопроекта о полиции идет согласование расходов, на 2011 год нужно дополнительно полтора миллиарда, но эта цифра может быть больше, следует провести оценку имущества на складах. По словам Светланы Перовой, на реформу денежного содержания сотрудников МВД потребуется 220 миллиардов, перевод милиции общественной безопасности на федеральный уровень расходов не потребует, необходимы 500 миллионов на оформление зданий и сооружений из региональной собственности в федеральную. Около одного миллиарда потребуется на изготовление нагрудных знаков — они металлические и неизвестно сколько будут стоить. По словам Перовой, на науку и образование в МВД предусмотрен рост расходов на 10-12% ежегодно.
Заместитель главнокомандующего Внутренних войск Вячеслав Варчук заявил, что есть проблема с обслуживанием и охраной имущества. Он сообщил, что на жилье для военнослужащих ВВ предусмотрено 39 миллиардов, к 2012 они будут обеспечены постоянным жильем, к 2013 — служебным, однако есть категория военнослужащих, о которой забыли во ВВ это 20 тысяч человек.
По словам замминистра по ЧС Владимира Пучкова, на базе ГРОБ создаются войска постоянной готовности с комплектацией на основе срочной службы. Вице-спикер Любовь Слиска поставила вопрос о том, были ли летние пожары техногенной или природной катастрофой, где и как МЧС собирается приобретать технику, если отечественная не закупается? Пучков утверждал, что закупается только отечественная техника, но для тушения лесных пожаров она не предназначена. Рабочая группа по подготовке поправок в Лесной кодекс действует, но в этой сфере есть серьезная проблема. Летние пожары были федерального уровня ЧС природного характера, при этом МЧС потеряла 2772 пожарных автомобилей и 25 км рукавов.
Комментариев нет:
Отправить комментарий